Несмотря на некоторую репутацию августа как времени обострения международной обстановки, взаимоотношения Российской Федерации и Европейского союза в сфере энергетики не претерпели значительных изменений. Как можно будет увидеть это затишье, однако, является мнимым, и изменения – в лучшую или худшую сторону – всё же имеют место быть.
Динамика цен на основные энергоресурсы, ещё находящихся в ситуации нестабильности, сохраняет свою возросшую зависимость от тех или иных внутри- и внешнеполитических событий. Стоимость газа продолжила свой постепенный рост и, продемонстрировав резкий рост на фоне новостей вокруг «Северного потока», стала возвращаться к прежним показателям[1]. В свою очередь, цены на нефть, испытавшие периоды спада и повышения, стабилизировались диапазоне 90–100 долл. за баррель, что в немалой степени обусловлено снижением спроса в США[2].
В прошедшем месяце деятельность ЕС носила не столь активный характер. Германия не приостановила контактов с Канадой по вопросам оборудования для «Северного потока». Так, представители последней подтвердили готовность передать ФРГ ещё шесть отремонтированных турбин[3]. Более комплексно сложившаяся вокруг газопровода обстановка будет рассмотрена далее. Кроме того, следует отметить некоторые заявления Европейского союза, а именно председателя Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, касательно нынешнего положения в энергетической области и планов по её дальнейшему развитию. Прежде всего было обозначено, что в начале 2023 г. будут запущены структурные реформы рынка электроэнергии объединения[4]. Суть будущих нововведений и конкретные мероприятия, однако, не были обозначена напрямую. Тем не менее, на основе смежных факторов можно определить, что немаловажная роль в разрабатываемых мерах отводится возобновляемой энергии. Подтверждением этого, помимо слов самой фон дер Ляйен об ожидаемом снижении стоимости электроэнергии от солнечных и ветряных электростанций, служат анонсированное выделение 5,6 млрд евро на развитие морских парков ветряных генераторов[5] и все предшествующие шаги ЕС, затронутые в предыдущих материалах.
Однако не стоит считать, что переход на «зелёную» энергетику будет осуществлён ежемоментно. В ходе того же выступление председатель Еврокомиссии заявил, что газовые хранилища стран Европейского союза в среднем заполнены на 80%[6]. С одной стороны, подобные статистические показатели вызывают вопросы относительно возможного уровня диспропорции в распределении запасов газа между государствами. С другой стороны, они, тем не менее свидетельствуют о том, что главные страны внутри ЕС (например, Германия) более чем трезво оценивают важность для себя углеродных энергоресурсов в качестве «переходной ступени» по направлению к возобновляемой энергетике в ближнесрочной перспективе.
Куда больше событий прошедшего месяца было так или иначе связано с РФ. Украинский режим не прекращал нанесения точных ударов и организацию диверсий против российской энергетической инфраструктуры[7]. Кроме того, произошли очередные изменения в поставках энергоресурсов из Российской Федерации. Вместе с возобновлением экспорта газа в Латвию[8] была приостановлена его отправка французской Engie[9]. Отдельно в этой связи стоит обозначить оплату со стороны Венгрии и Словакии транзита нефти по трубопроводу «Дружба»[10] и российско-венгерскую договорённость о дополнительных поставках газа[11], которую затем дополнил новый контракт, в котором их объём был увеличен вдвое[12]. Как можно увидеть, Венгрия продолжает вполне успешно использовать противостояние ЕС и РФ для обеспечения собственных энергетических интересов, одновременно поддерживая обе стороны.
Однако наибольший интерес в рамках шагов Российской Федерации в энергетике в частности и её взаимодействия с Европейским союзом в целом вызвали меры по отношению к «Северному потоку». В самом начале месяца «Газпром» отказался забирать ранее отправленную в ФРГ из Канады отремонтированную турбину[13]. Позже было объявлено, что поставки по газопроводу будут приостановлены 31 августа на три дня для проведения ремонтных работ[14]. В этот временной промежуток единственным функционирующем объектом инфраструктуры, который будет обеспечивать прямые поставки российского газа государствам Европейского союза будет служить расположенная на подконтрольной украинскому режиму территории ГИС «Сохрановка». В свою очередь, в последний день месяца глава компании А. Миллер также заявил, что немецкая «Siemens», ответственная за ремонт оборудования, не имеет на данный момент возможностей для осуществления своих обязанностей и, следовательно, обеспечения систематической поддержки газопровода[15].
Как уже неоднократно обозначалось нами в предыдущих публикациях, углеродные энергоресурсы, являясь крайне эффективным инструментом влияния РФ, почти не используется последней в подобном качестве. Вместе с тем, несмотря на последние действия «Газпрома», которые в положительном смысле выбиваются из обозначенного до этого ожидаемого сценария развития событий, говорить о нарушении общей тенденции явно преждевременно. Во-первых, избирательность предпринимаемых шагов лишний раз обнажает один из главных недостатков внешней политики Российской Федерации в целом и в энергетической области в частности, а именно отсутствие комплексности в её проведении. Во-первых, реализация этих мер сейчас, т.е. в обстановке относительной адаптации мировых рынков и основных акторов к нестабильности и накопления в ЕС определённых запасов энергоресурсов, будет иметь серьёзные, но куда менее мощный эффект. В результате всё вышеперечисленное имеет не столь большое значение с точки зрения средне- и долгосрочной перспективы. О появлении каких-либо серьезных перемен в наметившемся курсе, в свою очередь, можно будет говорить только в случае системных изменений в российской энергетической политике, признаков которых всё ещё не наблюдается.
Вышегородцев Даниил, научный сотрудник отдела экономических исследований Института стран СНГ, SPIN-код: 2257-4189.
Для цитирования: Вышегородцев Д.Д., 2022. Состояние взаимодействия России и стран ЕС в энергетической сфере: август 2022 года. – Геоэкономика энергетики. Приложение. № 3 (19). 2022. С. 1-5.
[1]График цены на газ. Биржа TTF // https://www.profinance.ru/charts/ttfusd1000/ll67, дата обращения 05.09.2022.
[2]График цены на нефть. Марка Brent // https://www.profinance.ru/charts/brent/ll67, дата обращения 05.09.2022.
[3]Канада пообещала передать Германии оставшиеся турбины для Nord Stream // https://www.rbc.ru/business/25/08/2022/630687769a79473954df4bee, дата обращения 05.09.2022.
[4] В ЕК спрогнозировали срок проведения реформы рынка электроэнергии в Евросоюзе // https://www.gazeta.ru/business/news/2022/08/30/18440642.shtml?updated, дата обращения 05.09.2022.
[5]ЕС направил 5,6 миллиарда евро на развитие ветряной энергетики // https://rg.ru/2022/08/30/es-napravil-56-milliarda-evro-na-razvitie-vetrianoj-energetiki.html, дата обращения 05.09.2022.
[6]Средний уровень заполнения газовых хранилищ ЕС достиг 80% // https://iz.ru/1387624/2022-08-30/srednii-uroven-zapolneniia-gazovykh-khranilishch-es-dostig-80, дата обращения 05.09.2022.
[7]ФСБ заявила о подрыве диверсантами ЛЭП, ведущих к Курской АЭС // https://www.rbc.ru/politics/16/08/2022/62fb84c99a7947568e61234d, дата обращения 05.09.2022.
[8]Латвия возобновила импорт газа из России // https://www.rbc.ru/business/08/08/2022/62f13e219a7947eeab5af0c1, дата обращения 05.09.2022.
[9]«Газпром» приостановит поставки газа французской Engie с 1 сентября из-за неоплаты // https://www.forbes.ru/biznes/475737-gazprom-priostanovit-postavki-gaza-francuzskoj-engie-s-1-sentabra-iz-za-neoplaty, дата обращения 05.09.2022.
[10]В Венгрии и Словакии оплатили транзит нефти по «Дружбе» через Украину // https://www.rbc.ru/politics/10/08/2022/62f37a519a794735e75e2e60, дата обращения 05.09.2022.
[11]Венгрия сообщила о начале дополнительных поставок газа из России // https://www.rbc.ru/business/13/08/2022/62f790619a7947281b67ec6a, дата обращения 05.09.2022.
[12]«Газпром» будет поставлять Венгрии в два раза больше газа с 1 сентября // https://www.vedomosti.ru/business/news/2022/08/31/938506-gazprom-budet-postavlyat-vengrii-v-dva-raza-bolshe-gaza, дата обращения 05.09.2022.
[13]«Газпром» заявил о невозможности возврата турбины «Северного потока» // https://ria.ru/20220803/turbina-1807065355.html, дата обращения 05.09.2022.
[14]«Газпром» объявил о новой остановке «Северного потока» на профилактику // https://www.rbc.ru/business/19/08/2022/62ffb39e9a794744bed31657, дата обращения 05.09.2022.
[15]Глава «Газпрома»: Siemens не может регулярно ремонтировать агрегаты для «Северного потока» // https://www.gazeta.ru/business/news/2022/08/31/18456931.shtml?updated, дата обращения 05.09.2022.