21 января 2021 г. Азербайджан и Туркмения подписали меморандум о совместной разведке, разработке и освоении углеводородных ресурсов месторождения «Достлуг» в Каспийском море. Подписание состоялось в ходе встречи в режиме видеоконференции между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и его туркменским коллегой Гурбангулы Бердымухамедовым.
23 февраля это соглашение ратифицировал парламент Азербайджана, а 24 февраля – туркменский парламент.
Данный меморандум положил конец длительному спору между двумя странами за право обладать месторождением, которое теперь называется «Достлуг», а ранее оно имело два варианта названия. В туркменском варианте оно называлось «Сердар», а в азербайджанском – «Кяпаз».
Изначально нефтегазоконденсатное месторождение «Достлуг» было открыто в 1986 г. азербайджанскими геологами. Оно находится в центральной части Абшероно-Прибалханской зоны поднятий между месторождением Азери на северо-западе и структурой Ливаново-западная на юго-западе[1].
Истоки спора восходят к середине 1990-х гг. После подписания в 1994 г. Азербайджаном «Контракта века» с консорциумом Туркмения стала оспаривать принадлежность Азербайджану значительной части каспийского шельфа. В частности, Ашхабад утверждал, что при разделе шельфа по вертикальной срединной линии месторождение «Кяпаз» является туркменским. Тем временем в Туркмении оно получило название «Сердар».
В 1997 г. Азербайджан подписал соглашение с ЛУКОЙЛом и «Роснефтью» о разработке «Кяпаз» («Сердар»). В том же году Ашхабад сумел добиться от Москвы аннулирования этого соглашения. При этом Туркмения в 1998 г. подписала соглашение с американской компанией ExxonMobil о передаче «Кяпаз» («Сердар»). Однако компания разорвала соглашение после угроз из Баку[2].
Апогей конфликта пришёлся на 2001 г., когда Туркмения под предлогом нехватки финансовых средств отозвала своё посольство из Азербайджана и фактически прервала дипломатические отношения[3].
В 2008 г. была предпринята попытку урегулировать этот вопрос. Тогда министр промышленности и энергетики Азербайджана Натик Алиев заявил о планах совместной разработки спорного месторождения[4]. Однако в 2012 г. специальный представитель президента Азербайджана по вопросам границы и Каспийского моря, замминистра иностранных дел Халаф Халафов предъявил претензии послу Туркмении в Баку Тойли Комекову. Суть претензий: Туркмения нарушает договорённости 2008 г., в частности, ведёт самостоятельную разведку в районе спорного месторождения[5]. МИД Туркмении тогда заявил, что Ашхабад оставляет за собой право обращения в международные судебные и арбитражные инстанции[6].
Теперь же углеводородные ресурсы распределены по принципу «30% – в собственности Азербайджана, а 70% – в пользу Туркмении». При этом транспортировка будет осуществляться с помощью существующей энерготранспортной системы Азербайджана[7].
Достижение соглашения по «Достлуг» чрезвычайно важно для Азербайджана. В настоящее время газопроводы «Южного газового коридора» могут заполнить лишь 10 миллиардов кубометров в год. Соглашение по «Достлуг» позволяет расширить возможности экспорта по ЮГК[8].
Отметим, что свои резоны подписывать соглашение по «Достлуг» имела и Туркмения. Основная причина – дефицит покупателей на туркменский газ. Китай не хочет расширять поставки туркменского газа, так как не желает зависеть от одного продавца. России дополнительные поставки туркменского газа также не нужны. Проект газопровода Туркмения – Афганистан – Пакистан – Индия также находится в значительной степени под вопросом[9].
Таким образом, соглашение по «Достлуг» является для Баку и Ашхабада решением текущих проблем. А, кроме того, оно позволяет Турции держать обе стороны в поле своего влияния.
Новиков Владимир,
к. и. н., заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ
[1] Месторождение «Кяпаз» // https://neftegaz.ru/tech-library/mestorozhdeniya/142282-mestorozhdenie-kyapaz/#:~:text=%D0%9C%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%9A%D1%8F%D0%BF%D0%B0%D0%B7%20%D1%80%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC,-%D0%B7%D0%B0%D0%BF%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%8E%D0%B3%D0%BE-%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%B5, дата обращения 01.03.2021.
[2] Азербайджан с Туркменией не поделили «Кяпаз» («Сердар») в Каспийском море // https://neftegaz.ru/news/politics/262767-azerbaydzhan-s-turkmeniey-ne-podelili-kyapaz-serdar-na-kaspiyskom-more/, дата обращения 01.03.2021.
[3] Там же.
[4] Азербайджан и Туркмения предпочли синицу в руках // https://neftegaz.ru/news/gas/287870-azerbaydzhan-i-turkmeniya-predpochli-sinitsu-v-rukakh/, дата обращения 01.02.2021.
[5] Азербайджан с Туркменией не поделили «Кяпаз» («Сердар») в Каспийском море // https://neftegaz.ru/news/politics/262767-azerbaydzhan-s-turkmeniey-ne-podelili-kyapaz-serdar-na-kaspiyskom-more/, дата обращения 01.03.2021.
[6] Туркмения готова продолжить переговоры с Азербайджаном о принадлежности месторождения «Кяпаз» // https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/209636/, дата обращения 01.03.2021.
[7] Азербайджан и Туркмения пришли к соглашению о спорном месторождении на Каспии // https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/361108/, дата обращения 01.03.2021.
[8] Каспийская «Дружба» добавит «Южному газовому коридору» в Европу давления // https://eadaily.com/ru/news/2021/01/28/kaspiyskaya-druzhba-dobavit-yuzhnomu-gazovomu-koridoru-v-evropu-davleniya, дата обращения 01.03.2021.
[9] Там же.